各部門、鄉鎮，農業園區：

　　《邯鄲經濟技術開發區2022年政務公開主要工作任務和責任分工方案》已經管委會同意，現印發給你們，請結合本單位實際，認真抓好貫徹落實。

　?。ù思_發布）
　　

邯鄲經濟技術開發區2022年政務公開主要工作任務和責任分工方案

　　做好2022年政務公開工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府關于全面推進政務公開的決策部署，緊緊圍繞黨工委、管委會中心工作，以深化市場營商環境、民生監管等領域信息公開和強化政務公開制度建設、夯實工作基礎、加強指導監督為重點任務，不斷提高全區政務公開工作質效，努力為加快建設經濟強區、科技新城發揮應有作用，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
　　一、深化市場營商環境信息公開，以公開助力經濟平穩健康發展
　?。ㄒ唬┘訌娚婕笆袌鲋黧w的信息公開。增強政策制定實施的透明度和可預期性，提振市場主體信心，持續優化營商環境。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業幫扶政策的公開力度，促進穩就業和消費恢復。建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題，推動優化投資和建設環境。持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開工作，為各類市場主體規范健康發展營造誠信守法、公平競爭的市場環境。行政執法部門要規范行政執法信息公開，及時公開行政許可、行政處罰等執法信息，依法依規保障市場主體和人民群眾合法權益。（牽頭單位：經濟發展局、行政審批局、市場監管局；責任單位：區有關部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ǘ┘訌娚婕柏斦Y金、減稅降費的信息公開。認真落實政府預決算公開主體責任，不斷增強預決算透明度。定期公開地方政府債務限額、余額等信息，及時公開政府債券發行前后的相關信息，做好政府債券存續信息公開工作。扎實做好國有資產報表公開等工作。系統集成、智能推送已出臺各項減稅降費政策，特別是大規模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執行機關和納稅人、繳費人第一時間全面準確了解政策，做到應知盡知、應享盡享。開展稅收優惠政策咨詢和政策輔導，優化12366納稅服務平臺智能咨詢功能。依托稅務網站完善統一規范的稅費政策庫，動態更新并免費開放。加大對騙取稅費優惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。（牽頭單位：財政局、稅務局；責任單位：區有關部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ㄈ┘訌娚婕皵U大有效投資的信息公開。做好擴大有效投資相關規劃、政策文件及重大建設項目信息公開，積極引導市場預期。圍繞基礎設施補短板等重點領域，加大政策解讀力度，加強政策咨詢服務，推動擴大有效投資。聚焦社會關注度高、與群眾切身利益密切相關的重大建設項目，在批準和實施過程中，及時公開批準服務、批準結果、招標投標、征收土地、重大設計變更、施工、質量安全監督、竣工等有關信息，充分利用投資項目在線審批監管平臺、公共資源交易平臺以及政府公報、政府網站、政務新媒體、新聞發布會等渠道，推進重大建設項目領域信息共享和公開，并密切關注相關輿情，及時作出回應。（牽頭單位：經濟發展局、行政審批局；責任單位：區有關部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　　二、深化民生監管領域信息公開，以公開助力社會和諧穩定
　?。ㄒ唬┏掷m做好疫情防控信息公開。嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，融合各類信息發布渠道，持續發布疫情防控進展信息。密切關注涉及疫情的輿情動態，及時充分回應社會關切，防止引發疑慮和不實炒作。加強疫情防控信息發布工作協調，向社會公開發布的信息要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致，增強多方協同合力。進一步規范流調信息發布和管理，加強個人信息保護，注重個人隱私，避免對當事人正常生活產生不當影響。加強各級各類應急預案的宣傳培訓，切實抓好公共衛生科普工作。積極穩妥辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請。（牽頭單位：衛生健康局；責任單位：區有關部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ǘ娀€就業保就業信息公開。加強政策宣講和推送工作，將各級政府出臺的就業支持政策及時傳達至相關群體，助力就業創業。加大減負穩崗擴就業政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執行機關開展政策培訓，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實，最大限度利企惠民。動態公開技能培訓政策規定及經辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業培訓機會。（牽頭單位：組織人事局；責任單位：區有關部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ㄈ┩七M公共企事業單位信息公開。教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態環境、公共交通等民生領域行業主管部門，要進一步落實《關于貫徹落實國務院辦公廳〈公共企事業單位信息公開規定制定辦法〉工作方案》要求，主動對接、及時掌握上級有關部門重點領域公共企事業單位信息公開規定的制定、修訂情況，嚴格執行已出臺的公共企事業單位信息公開制度，推進公共企事業單位信息公開，以有力有效的信息公開，助力提升公共服務水平。（牽頭單位：城鄉規劃和建設管理局、經濟發展局、綜合行政執法局、教育和文化體育中心、衛生健康局、生態環境分局；責任單位：區有關部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ㄋ模┘訌娚婕吧鷳B環境信息公開。聚焦深入打好污染防治攻堅戰和生態環境治理等重點領域，圍繞環境空氣質量、國控（考）地表水環境質量、地級以上集中式飲用水水源質量等內容，持續加大信息公開和解讀力度，及時公開打好藍天、碧水、凈土保衛戰相關信息。加大生態環境監管信息公開力度，及時公開生態環境行政處罰和“雙隨機”抽查信息。積極參與河北省地表水水質自動檢測信息平臺建設，通過平臺實時發布市控水質自動監測站監測信息。（牽頭單位：生態環境分局；責任單位：區有關部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　　三、強化政務公開制度建設，以公開促管理規范
　?。ㄒ唬┮幏秷绦姓畔⒐_制度。進一步完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規嚴格做好保密審查，嚴格落實公開屬性源頭認定。認真執行市政府辦公室《關于進一步規范市政府文件信息公開（保密）審查工作的通知》（〔2022〕-19號），擬以黨工委、管委會或黨政辦公室名義制發的公文同步明確公開屬性、政策解讀屬性。公開內容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯網等渠道公開；公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。（牽頭單位：黨政辦公室；責任單位：全區各部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ǘ┮幏短嵘郎暾埞_辦理質量。全面提升政府信息公開申請辦理質效，健全完善政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔制度，進一步推進依申請公開平臺建設，更新完善政府信息公開申請指南內容，加強與申請人的溝通聯系，有效降低行政復議、行政訴訟發生率和糾錯率，更好地保障人民群眾合理信息需求。認真執行政府信息公開行政復議案件審理制度，依法審理政府信息公開行政復議案件。（牽頭單位：黨政辦公室、政法穩定辦；責任單位：全區各部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ㄈ┮幏堕_展規章和規范性文件集中公開。高質量發布行政規范性文件，在政府網站的政府信息公開專欄集中公開并動態更新現行有效行政規范性文件，結合實際情況探索建立現行有效行政規范性文件庫。（牽頭單位：黨政辦公室、政法穩定辦；責任單位：全區各部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ㄋ模┮幏缎畔⒐_平臺建設。嚴格落實網絡意識形態責任制，確保政府網站與政務新媒體安全平穩運行，加強政府網站集約化，強化政務新媒體矩陣建設，加強地方和部門協同，及時準確傳遞黨和政府聲音。推進政府信息公開專欄建設，優化欄目設置，強化內容保障，全面提升專欄實用性和便捷度。規范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。（牽頭單位：黨政辦公室；責任單位：全區各部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　　四、夯實政務公開工作基礎，以公開促政務服務質效
　?。ㄒ唬┘訌娬呒泄_成果運用。以完整準確、動態更新的現行有效制度體系，為行政機關辦理政務服務事項、編制各類權責清單提供基本依據。動態更新權責清單、政務服務事項清單和行政許可事項清單，優化政務服務事項辦理指南，推動服務公開應用場景化，有效提升政務服務的透明度、便利度。動態更新政務公開事項清單目錄，推進清單目錄深層次應用，實現與政府管理、政務服務的深度融合。（牽頭單位：黨政辦公室、行政審批局；責任單位：全區各部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ǘ┲μ岣哒咝麄鹘庾x質效。嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”要求，對出臺的重大政策文件3個工作日內在政府網站和媒體發布解讀信息，積極通過政策問答、圖表圖解、動漫視頻等多種方式，運用新聞發布會、在線訪談、政務新媒體等多種渠道進行解讀，進一步提高解讀質量。積極參加上級主管部門開展的“政策解讀創新案例”評選和政策宣傳解讀月活動。（牽頭單位：黨政辦公室；責任單位：全區各部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ㄈ﹥灮咦稍兎?。加大政策咨詢窗口建設力度，提高12345政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，規范運轉流程、暢通民意訴求，更好解答生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。加強人工智能等技術運用，積極參與省建設的智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成完善的政策問答庫。（牽頭單位：黨政辦公室、行政審批局；責任單位：區有關部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ㄋ模┰鷮嵧七M基層政務公開服務。認真落實省政府辦公廳《關于進一步做好政務公開專區建設工作的通知》（冀政辦字〔2022〕31號），推進《政務公開專區建設指南》（DB13/T5480-2022）地方標準落地實施，健全完善政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢服務、政策宣傳解讀等功能設置，加強電話解答、現場解答等政策咨詢渠道建設，更好適應基層群眾信息獲取習慣，推動政務公開與村（居）務公開的協調聯動，推動政務公開工作線上線下一體化融合發展。鄉鎮政府要及時公開涉農補貼申報信息，匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，年底前將發放結果以村為單位通過村務公開欄進行公示，公示期滿相關材料留存村委會供村民查詢。嚴格執行《河北省重大行政決策程序暫行辦法》，健全完善基層行政決策公眾參與機制，鄉鎮政府要編制公開行政決策公眾參與事項目錄，對直接涉及相對人權益的重大行政決策，采取座談會、聽證會、向社會公開征求意見、問卷調查等方式充分聽取各方面意見建議。（責任單位：各鄉鎮政府，行政審批局、財政局、農業農村辦）
　　五、加強工作指導監督，以公開促責任落實
　?。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵵黧w責任。進一步完善主要領導親自抓、分管領導具體抓、政務公開主管部門（機構）協調推進工作機制。各單位主要負責同志年內至少聽取一次政務公開工作匯報，重點研究政務公開深化發展問題。推動落實信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任。在發布重大政策的同時做好解讀工作，主動解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預期，充分評估政策本身可能帶來的各種影響，以及時機和形勢可能產生的附加作用，避免發生誤解誤讀。加強政務輿情監測和風險研判，前瞻性做好引導工作，對重大政務輿情、媒體關切等熱點問題，及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息，更好回應人民群眾和市場主體關切，為經濟社會發展營造良好氛圍。（牽頭單位：黨政辦公室；責任單位：全區各部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ǘ┯行Ц倪M工作作風。進一步加強工作指導，切實履行法定職責，積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題，確保各項工作平穩有序。行政機關向社會公開發布排名結果或問題通報的，要按程序報本行政機關主要負責同志批準。（牽頭單位：黨政辦公室；責任單位：全區各部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）
　?。ㄈ┱J真抓好工作落實。加強政務公開工作考核，認真落實《邯鄲市政務公開工作考核辦法》，將政務公開工作納入績效考核體系，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對照本方案提出的重點任務，梳理形成工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。對上一年主要工作任務落實情況開展“回頭看”，確保各項任務落實到位。對本方案落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。加強對政務公開工作的監督檢查，根據有關規定對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表揚；對政務公開落實不力的，依照《邯鄲市政務公開工作責任追究辦法》追究相關責任。（牽頭單位：黨政辦公室；責任單位：全區各部門、鄉鎮、滏東現代農業產業園區）